新修订的共同条令,坚持严管与厚爱相结合,对留营住宿相关规定进行优化调整。这一做法,既体现了依法治军的要求,又回应了官兵合理诉求,有效激发广大官兵投身强军实践的积极性主动性,受到官兵和军属欢迎。
关于留营住宿,新修订的《中国人民解放军内务条令》作了相关调整:在比例上,满足战备工作要求且连队至少保持1名主官留营住宿,回家住宿人员计入在位人数;在地域上,首次界定驻地及驻地周边概念,回家住宿由驻地扩大至驻地周边;在对象上,把配偶或者需要本人单独照顾(抚养)的未成年子女在驻地及驻地周边生活、本人在驻地分配家庭公寓住房的人员,纳入可以回家住宿的范围;在频次上,除休息日和节假日外,每周工作日个人支配的课外活动时间也可以回家住宿1 次。对连队以外其他类型单位人员留营住宿作出限制性规范。
该中心某部安排符合条件的军士工作日晚上回家住宿。陶佳鹏摄
一个周三的傍晚,沈阳联勤保障中心某部二级上士孙安昌刚结束值班任务,就收到连队通知:申请已批准,当晚可以回家住宿。
“结婚后,妻子来到部队驻地周边的另一个城市工作。虽然家与驻地直线距离很近,但因为不在同一个城市,按当时规定,我不符合回家住宿条件。妻子怀孕期间,我只在休假时陪她去产检了两次,心里一直挺愧疚。”孙安昌告诉记者,虽然妻子随他来到部队驻地周边的城市安家,可这些年来,他们仍是聚少离多。
新修订的共同条令施行后,在不影响战备、训练、执勤等任务基础上,该部按规定划定了“驻地周边”的具体区域,同时对战备值班、训练计划等进行全面梳理和调整,制订了紧急情况应对方案,既避免与官兵回家住宿时间冲突,又确保正常战备状态和训练进度。
按照单位划定的“驻地周边”具体区域,孙安昌妻子所在的城市恰好在这个范围内,因此他符合回家住宿条件。当得知这一消息,孙安昌与妻子顿感温暖。
接到通知后,孙安昌向连队报告并离队,不到一个小时就回到了家附近。想起前不久妻子提到家里花洒不太好用,孙安昌先到五金店购买了一个新花洒。走进家门,妻子正在做晚饭。不一会儿,妻子将饭菜摆上餐桌,孙安昌也把花洒换好了。柔和的灯光下,孙安昌和妻子享受着家的温馨。
“新条令规定,休息日和节假日回家住宿人员,不占外出人员比例。如今,不用担心回家住宿影响其他战友按比例外出了。”孙安昌告诉记者,以前官兵周末回家时都要考虑在位率的问题,新条令施行后,这个问题迎刃而解。
次日一大早,孙安昌按时返回营区。“新条令增加回家住宿的频次,让我们有更多时间处理家庭和个人事务,不仅提升了幸福感获得感,也激励我们更积极主动地训练工作。”孙安昌说。
据了解,针对部分基层分队因干部送学培训等原因,导致只有1名主官在位的情况,该部按新条令要求,结合实际赋予团级以上单位权限,对单主官回家住宿具体办法进行研究,并出台“由机关干部或分队副职等在单主官回家住宿期间代替主官留营住宿”等规定,既确保了“连队至少保持1名主官留营住宿”战备要求,又让基层分队主官享受到新条令带来的便利。
“官兵合理诉求得到积极回应,训练执勤更加心无旁骛。”该部领导介绍,在最近组织的油料紧急收发训练中,官兵圆满完成任务,受到上级表扬。
把严管与厚爱结合起来
“爸爸,你回来啦!”这是一名军娃与军士爸爸的对话。画面暖意融融,幸福感满满。
新修订的共同条令在不影响战备、训练、执勤等任务和管理的前提下,适当增加了军官和军士回家住宿的频次,方便官兵处理家庭和个人事务。很多官兵反映,家庭更稳定了,建功军营的决心也更坚定了。
陈赓同志曾说:“管理士兵不是冷冰冰,这样是带不出愿给你挡子弹的士兵的。”三大条令不仅是练兵备战的条令、法纪严明的条令,也是尊重官兵权益、维护官兵利益的条令。
我们常讲,兵以治为胜,治以严为要。贯彻落实新修订的共同条令,第一位的是严格严明严肃,不能耽误备战打仗,不能影响强军事业。与此同时,严格管理不等于不讲温度、不讲感情。新修订的共同条令的重要原则,就是把严管与厚爱结合起来。留营住宿规定的调整,充分体现了严格要求与热情关心相结合,做到在严管中体现厚爱。
“刚柔者,立本者也。”严管出战斗力,厚爱出凝聚力。严管就是厚爱,厚爱必须严管,二者在本质上相辅相成、辩证统一。各单位在贯彻落实新修订的共同条令时,既应坚持严字当头、全面从严、一严到底,也应积极回应官兵合理诉求,关心官兵成长成才,帮助解决现实问题,让官兵有更多获得感幸福感,从而提振精神士气、激发内生动力、创造强军业绩。
万家灯火中,也有“小家”一盏
■陆军某连三级军士长 王海坤