京津冀协同发展的关键落子

新华社北京3月24日电 题：京津冀协同发展的关键落子

新华社记者 王雨萧、严赋憬、岳文婷

雄安新区，北京非首都功能疏解集中承载地，京津冀协同发展的关键落子。

3月23日，习近平总书记在河北雄安新区考察，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会，指出“必须坚持新区功能定位，更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接”。

此次座谈会聚焦雄安新区建设与发展，京津冀三地、中央和国家机关有关部门负责同志等悉数参会，推动三地更加紧密相融的深意不言自明。

早在2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，作出将“京津冀协同发展”上升为国家战略的重大部署。

3年后，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这正是着眼深入推进实施京津冀协同发展大战略，建设疏解北京非首都功能集中承载地的关键之举。

12年来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，国家战略纵深推进，京津冀成为引领全国高质量发展的重要动力源。

“十五五”开局之年，如何让雄安新区这枚“关键落子”发挥关键作用，更好推动京津冀协同发展？

疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的“牛鼻子”。

习近平总书记曾指出，京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能，降低北京人口密度，促进经济社会发展与人口资源环境相适应。

高质量推进雄安新区承接疏解项目建设，直接关系破解北京“大城市病”难题，关系三地协同发展的成效。

习近平总书记在此次座谈会上细致部署：“要积极稳妥分批推进央企、高校、医院疏解项目建设”“有序推进金融机构、科研院所、事业单位疏解”……

疏解，不仅是地理位置的迁徙，更是产业链、创新链、要素链的重组升级。

对此，总书记曾深刻阐释：“疏解不是简单搬家，也要以此为契机更新升级”“雄安新区是外向发力；北京是内向调整，优化核心功能，把‘白菜心’做好”……

此次考察中，习近平总书记特别指出：“引导支持疏解项目辐射带动新区及周边区域发展。”

这一重要指示，要求京津冀打破一亩三分地的思维定式，以疏解为抓手推动资源要素在更大范围优化配置，让三地在承接转移中重塑发展新动能、形成新的增长极。

加强协同创新和产业协作，是京津冀高质量发展的关键支撑。

《河北雄安新区规划纲要》明确，“通过承接符合新区定位的北京非首都功能疏解，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业”。

自设立以来，雄安新区积极对接京津等地创新资源，不做技术“交易员”或者“搬运工”，而是面向市场对科研成果进行成熟化和产业化“深加工”，加快打造自身创新势能。